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                转发《中共阜阳市委 阜阳市人▃民政府 关于促进经济高质量发展的实施意见 》 阜发〔2018〕12号
                浏览次数:1073    信息来源: 招商引资投资促进中心  发布时间:2019-05-07 09:05
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                中共阜阳市委 阜阳市人民政府

                关于促进经济高质量发展的实施意见

                阜发〔2018〕12号

                 

                 

                 为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极践行新发展理念,以五大发展行动∞计划为总抓手,深入实施“双轮驱动”战略,扎实推进“五大专项行动”,推动质量变革、效率变革、动力变革,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,促进经济高质量发展,根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于促进经济高质量发展的若干意见》(皖发〔2018〕6号)精神,现提出如下实施⌒意见。

                 一、深入实施创新驱动发〗展战略,增强经济创新力和竞争力

                 1.加大财政支持力度。2018年,市财政安排8亿元,支持新型工业化、现代农业、现」代服务业、科技创新创业及招商引㊣资等,大力推进产业转型升级。采取设立产业基金、事后奖补等方式,加大今天晚上排列三结果技术创新投入,探索“借转补”投入方式,加快发展动能转换,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。采取“拨改投”“资金变基金”形式,鼓励市县联动,推广“基地+基金”“产业+基金”发展模式,扶持重大关键技术产业化。大力争取多方资金,采用政府投入、社『会资本注入等模式,加大对国家及省】级扶贫开发工作重点县(市、区)、沿淮行蓄洪区脱贫攻坚的投入力度。

                 责任单位:市财政局

                 2.推进“三重一创”建设。重点在新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、节能环保、新材料、新能源等市场前景好、产业关联度高、带动能力强的领域,努力打造一批具有重要影响力的战略性新兴产业集聚发展基地。支持太和现代医药产业集聚发展基地建设。积极发展以新松机器人为代表的智能制造、以华大基因为龙头的生命乐彩排列三字迷图迷论坛17500健康、以北斗数据产业园为平台的数字经济、以中国建材应用研究院为引领的绿色建材等⊙先导产业,围绕精◎准医疗、机器人、无人机、数控机床等领域实施一批重大新兴产业工程,围绕新药创制、石墨烯、分子育种等领域实施一批重大新兴产业专项。推进制造强市建设,大力发展高端△制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型⊙制造,支持绿色食品、煤电化工等传统优势产业加强信息化、智能化、绿色化改造,推动产业向体彩排列三走势图综合走势图中高端发展,打造创新型现代产业体系。

                 责任单位:市发改委(物价局)、市经信委(国资委)、市科技局

                 3.启动创新型城市建设。坚持把创新型城市建设作为“一把手”工程,全面落实建设创新型城市实施方案,着力构建研究院、产业园、基金群、政策包为一体的支撑体系,2018年全社会研发投入增长20%以上。实施产业创新发展工程,建立完善技术、平台、金融、政策四位一体①的产业创新支撑体系,努力@攻克产业链上核心关键技术,高效推进科技成果研发转化,力争在生物医药、精准医疗、分子育种、高分子材料循环利用等领域占领产业发展制高点。实施创新能力提升工程,系统推进全面创新改革试验,积极对接国内外优质创新资源,不断深化与安徽大学、安徽农业大学、合肥工业大学、复旦大学、同济大学、中科大先研院、中科院所属研究所等高校院所的全面合作,鼓励企业与国内外高校院所共建工♀程实验室、工程技术研究中心◤、企业技术中心等研发机构及技术联盟、标准联盟等战略联盟。实施创新主体培育工程,开展高新技术企业培育行动计划和科技“小巨人”企业成◣长计划,加大◣对科技型中小企业支持力度。继续实施普惠制的科技创新券制度,鼓励企业普遍建立研发准备金制度。加大高层次科技创新人才扶持力度,每年支持10个左右高层次科技人才团队在我市创新创业。实施创新载体建设工程,加强抗病毒药物安徽省重点实验室等产业技术创新平台建设,加快阜阳华大生命科学研究院及国家基因库·阜阳资源库建设,推进智慧阜阳北斗时空大数据研究中心等创新平台建设,着力提升界首高分子材料循环利用、太和医药高端制剂等国家火炬特色↑产业基地及阜阳∴(界首)国家动力电池循环利用高◣新技术产业化基地规模和发展水平,推进界首高新技术产业开发区创建国家级高新技术产业开发区,支持符合条件的开发区创建国家级经开区,支持颍泉经济技术开发区等创建省级高新技术产业开发区。加快颍泉区国家农业科技园区建设,支持临泉县申报国家农业科技园区。推进知识产权战略。

                 责任单位:市科技局、市发改委(物价局)、市经信委(国资委)、市商务局、市农委、市人社局、市财政局、市政府金融办】

                 4.大力发展现」代服务业。统筹市级现代服务业发展资金,采取先建后奖【补方式,支持各地加≡快农村电子商务、商贸流通、物流、旅游、会展等行业发展。对新入驻我市投资的世界100强和国内50强电子商务企业,实际到位注册资本金5000万元以上的→,可由当地政√府按1%给予一次性落户奖励,最高奖励200万元;支持电子商务示范创建、集聚发展以及企业自建电商平台,促进农村电商应用提288期排列三综合分析质增效,推动特色农产品上行。加大商贸流通政策扶持,大力支持培育限上流通企业、商贸物流体系、农产品流通体系、农村流通体系和家政服务体系建设。2018年,重点培育5—10个服务业集聚区,争取获批1—2家省级服务业集聚区,认定5家左右市级服务卐业集聚区、3—5家3A级物流⌒ 企业。加快旅〇游业发展,稳步推进颍州西湖景区开发建设,力争创建1个4A级、3个3A级旅游景区。市财政对市委、市政府举办或统一组织参加的展会给予资金支持,对市直部门统一组织参展的企业给予相应展位费补贴。继续免征新能源汽车车购税,全面取消二手车限迁政策,引导共享单车等消费新业态有序发展。

                 责任单位:市发改委(物价局)、市商务局、市财政局、市旅游局、市税务局

                 二、深入推进供给侧结构性改革,提升实体经济发展质量

                 5.继续化☆解过剩产能。各地要▂把处置“僵尸”企业作为重要抓手,列出名单、拿出计划,全面稽查、上报结果。坚决淘汰落后产能,严禁新增过剩产能,不以任何名义、任何方式备案新↑建的钢铁、煤炭、水泥(熟料)、平板玻璃、船舶项目,技改和搬迁▼项目必须实行产能等量或减量置换。

                 责任单位:市经信委(国资委)、市发改委(物价局)、市人社局、市财政局

                 6.促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强房地排列三预测众彩网产市场监管,严防信贷资金违规进入房地产市场,严厉打击开发企业、经纪机构恶意炒房、囤积房源、捂盘惜售、哄抬房价、价格欺诈、虚假广告宣传、违规销售、拒绝使用公积金贷款等违法违规行为。强化对个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等业务额度和资金流向管理,严禁资金挪用于购〗房。探索建立多主体供ξ应、多渠道保障、租购并举的住房制度,以满足居民多层次住房需求为出发点,建立政府住房租赁交易服务平台,建立住房租赁信用管理体系,加强住房租赁市场监管,加快培育和发展住房租赁市场。加大公租房保障力度,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员和青年医生、青年教师等纳入保障范围,加快实现低保、低收入住房困难家庭应保尽保。支持将有稳定就业的进城务工ω 人员、非全日制从业人员和♀个体工商户等自由职业者纳入住房公积金缴存范围。

                 责任单位:市房产局、市发改委(物价局)、市工商局、市城管执法局、市国土㊣资源局、市城∑ 乡规划局、市政府金融办、市人社局、市公积金管理中心、人行阜阳市中心支行、阜阳银监分局

                 7.进一步降低实体经济成本。在既有降低企业成本政策基础上,进一步降低企业制度性交易、社保、用能等成本。清理规范涉企保证金,取消没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的涉企保证金项目,建立涉企保证金目录清单,通过政府网站和公共媒体向社会公布,接受社会监↓督。在国家规定的土地『使用税税额幅度范围内,重新优化土地使用税等级范围,降低土地使用税征收标准,报省税务部门备案后实施。2018年,对国家《产业结构调整指导目录》中鼓励类工业、物流企业土地使用税,暂按现行标准的50%执行。对纳入公租房计划管理的、面向企业职工和园区就业人员出租的企业自有住房,享受公共租赁住房税收优惠政策。继续执行阶段性降低企业社保缴费率有关政策,进一步降低工】伤保险费率。自2018年1月1日起,取消∮货物港务费;大工业、一般工商业及其他用电高峰电价上浮比例下调2个百分点,取消临时接电费,全年直接交易电量增加到25亿千瓦时。政策性融资担保机∩构开展的政策性融资担保业务费率不超过1.2%。

                 责任单位:市经信委(国资委)、市财政局、市人社局、市发改委(物价局)、市房产局、市政府金融办、市税务局

                 8.加快金融体制改革。引导银行业金融机构优化信贷投向和信贷结构,加大对战略性新兴产业、高新技术、传统产业技术改造和转型升级等企业的支持力度,重点加大中长期贷款投入,进一步提高工业贷款占比。鼓励金融机构加大绿色金融产品研发力度,开发排污权、碳排放权、节能环保知识产权等新型抵质押贷款产品,加大对绿色企业♀和项目的信贷支持力度。充分发◤挥应收账款融资服务平台作用,大力〓发展应收账款融资。完善转贷应急机制,扩大续贷过桥资金规模,落实资家彩网排列三3d千禧开机号金激励约束机制,加强资金管理运作,提高资金使用效率。开展对金融机构涉企服务收费专项检查,坚决治理以贷转存、存贷挂钩、借贷搭售、转嫁成本等变相提高利率和“不服务、只收费”等现象,降低企业融资成本。继续实施县体彩排列三免费预测域金融机构涉农贷款增量奖励、新型农村金融机构定向费用补贴、创业Ψ担保贷款贴息以及新设和引进金融机构奖█励、企业上市(挂牌)融资奖励等政←策。

                 责任单位:市政府金融办、市财政局、人行阜阳市中心支行、阜阳银监分局

                 三、持续扩大投资规模,切实∴增强发展后劲

                 9.强化◣重大项目谋划推进。2018年,新开工重点项目450个以上、建成200个以上,其中亿元以上重点项目180个以上、建成70个以上。全面落实“四督四保”制度和“四项机制”,重点推进一批重大基础设施和产业项目。对2017年及以前下达的中央预算内投资计划中未开工且短期内不具备开工条件的项目,及时申请调整投资计划和资金预算。积极对接中央预算内投资、省统筹资金重点支持的领域,围绕实施五大发展行动计划、“双轮驱动”战略、“五大专项行动”、八大重点专项三年行动计划、乡村振兴、绿色发展、脱贫攻坚等重点领域,力争〖更多项目列入国家、省计划。

                 责任单位:市发改委(物价局)

                 10.打造现代基础设施ㄨ体系。深入实施现代基础╱设施体系建设规划,全面完善水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络。积极推进引江济淮工程建设,加快推进商合杭、郑阜高铁建设,编制阜阳城市轨道交通建设规划,力争阜阳机场扩建工程早日开工,推进国省干线公路、农村道路畅通工程、城市防洪工程建设,加快泉河主要支流治理、中小河流治¤理、大中型涵闸除险□ 加固等项目建设。实现管〒道天然气“县县通”,基本建成坚强智能电网,推进光纤网络升级,实施一批重大物流枢纽项目。加大对保障性安居工程、农村饮水安全巩固⌒ 提升、文教卫以及农〇林、政法等重点领域基础设施和公益性基础设施建设投入。

                 责任单位:市发改委(物价局)、市交通运输▼局、市水务局、市民航局、市经信委(国资委)、市房产局、市财政局

                 11.提升新型城镇排列三组选号码走势图化建设质量。扎实推进以人为核心的新型城镇化,全面实行居住证制度,全面放开落户限制,促进@ 有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,不断加快农业转移人口市民化步伐,2018年完成42.9万人进城落户任务。维护进城落户农民土地承包权、宅基地☆使用权、集体收●益分配权,引导∏进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。落实农业转移人口市民化“人钱挂钩”“人地挂钩”政策,加强对农业转移人口享受教育、医疗、社保、就业等基本公共体彩排列三专家预测号码推荐服务的资金保障力度,合理安排各类城镇新增建设用地年度计划。市财政安排专项资金,采取“借转补”、以奖代补方式,高品质建设一批市级特色小镇。

                 责任单位:市发改委(物价局)、市公安局、市农委、市国土资源局、市财政局

                 12.深化投融资体制改革。鼓励和支持社会资本特别是民间资本规范有ω序参与公共服务、环境资源、生态保护、基础¤设施等重点领域投资和运营管理,稳〓妥利用多种PPP模式盘活存量资产。鼓励符合条件的公共服务领域PPP项目资产证券化、基础设施企业发行项目收益债,支持重大基础设〗施项目发行永续债券。推进@涉企投资项目核准备案、报建等事项,通过安徽政务服务网“一口受理、并行办理、分工负责、并联审批”,逐步实现证照批文、材料等数据共享,同步推送办理过程、结果等节点信息,并与市投资项目在线审批监管平台实时互通。

                 责任单位:市发改委(物价局)、市财政局、市政府金融办、市政务服务↘中心

                 13.保障重点项目用地需求。积极争取国家自然资源部、省国土资源厅支持,围绕2018年全市1732亿ω 元投资项目,做到“用♀地指标跟着项目走”。重点保障西湖新区、高铁新区、城南新区及颍东、颍泉拓展区用地需求。做好项目包装,高排列三么图层次立项,高标准谋划,积极争取省级预留土地指标。用足用活“增减挂钩”政策,实施土地整治三年计划,推进美丽乡村节地工程,市级统筹耕地占补平衡指标。盘活存量土地资源,推进开发园区闲置用地清理。积极推进工业用地长期租赁、先租后让、租让结合※供应,以先租后让供应工◥业用地的,在符合城市控▲制性详细规划的前提下,可以按承租方项目建设要求进行规划。

                 责任单位:市国土资源局、市城乡规划局

                 四、坚ぷ定不移推进开放发展,全面提升开放型经♀济水平

                 14.持续开展全民招商专项行动。整合创新招商政策体系,出台促进外来企业发展若干政策,完善项目统计考核机制。大力开展精准招商、产业链招商、中介招商、以商招商,加快新筑轨道交通、泰普森休闲制造等一批创新型、领军型▃企业入驻阜阳。围绕主导产业、核心企业和产业链上下游配套,紧盯国际国内500强、央企、知名民企、行业龙头企业,更加注重引进先】进技术、管理经验↓和高素质人才,从单纯的资金引进转变为引资、引智、引技相结合,努力在引进高端产业、高级人才、高新技术双彩论坛排列三句话上取得突破。

                 责任单位:市招商局、市经信委(国资委)、市商务局、市人社局、市工商联

                 15.加强对外经贸合作。鼓励品牌企业开展境外专利申请、商标注册、产品认证和品牌国际合作,支持企业参加境内外国际性展会、省商务厅统一组织的境外对接活动、境外自办(联办)展会。加快跨境电商平台建设,培育跨境电子商务企业和乐彩排列三开奖号码跨境电商产业园。引进和培育外贸综合服务企业。利用现」有口岸设施,规划建设㊣海关特殊监管区,分期分批建设公用型保税仓库々、出口监管仓库、进境查验场所等特殊监管区。加快内外贸融合,筹建进口直销中心。加强对境外》投资的分类指导,引导和支持有清晰发展战略、坚持主业的企业捕捉海外投资机遇,注重培育一批具有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业。以全面融入“一带一路”建设为切入点,支持我市企业积极参与“一带一路”沿线国家重大基础设施建设,对参与“一带一路”建设和国际产能及装备ξ 制造合作项目给予支持;对投资额500万美元以上对外投资项目和对外承包工程承揽过千万美元的大项目给予重点支持。

                 责任单位:市商务局、市发改委(物价局)

                 五、深化关█键领域改革,全面释放经济发展活力№№

                 16.深化“放管服”改革。优化完善清单管理制度卐,持续深化简政放权,推行全市统一的政务服务事项标准化清单建设。继续深化商事制度改革,进一步规范、完善改革举措,提升服务效能,拓展成果应用,确保改革的各项具体政策和举措真正落地见效。探索开展“证照分离”改革,推动“照后减证”,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准营□”问题。完善“互联网+政务服务”体系,实现市直部门与⊙县(市、区)政府“数据通”“业务通”,推进一网◇通办,加快实现不见面审批,实现申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理和区域、业务、企业类型的全覆盖,更大程度利企利民。全面深化“双随机、一公开”监管,健全完ㄨ善各项工作机制,动态维护“一单两库一细则╱”,认真落实各项不定向抽查和定向抽查工作任务,确保抽查结果公示率达到100%;推进跨部门排列三开奖1000期“双随机”联合抽查,推动抽查结果跨部门应用,推进综合执法改革,提高综合监管效能。强化公︼平竞争审查,按照上级授权,开展垄断行为的初查工作,查处各类不正当竞争行为,构建竞争公平有序的市场体系。

                 责任单位:市编办、市政务服务中□ 心、市政府电子』政务办、市工商局、市发改委(物价局)

                 17.推进国资国⌒企改革。推进经营性国有资产集中统一监管,以管资本为主推进国有资产监管机构调整,修订《企业国有资产监督管理暂行办法》和《市属国有企业监事会工体彩排列三 开奖 中奖号码作暂行规定》,全面加强市属国有企业监管,促进国有资产效益最大化和效率最优化。按照一企一策、分类推进的原则,加快国企改革步伐,以国有资本投资、运营公司为平台,促进国有资产◣保值增值,有效防止国有★资产流失。加强完善∩全市国有企业党的建设工作,发挥企业党组织作用。推进规范董事会建设和职业经理人制度试点,进一步完善国有企业工资决定机制。

                 责任单位:市经信委(国资委)、市委组〓织部、市人社局

                 18.支持民营企●业发展。全面实施市场准入负面清单制度,破除信贷、上市、税收、创新、招投标、人才等方面的歧视性限制和各种隐形障碍。完善落实好支持民营企业和中小微企业的各项政策措施。坚决打击各种侵害民营企业自主经营权和合法财产所有权的行为,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件,加强对各种所有制法人产权保护。打造“四最”营商环境,弘扬优秀企业家精▅神,构建新型亲清政商关系。

                 责任单位:市经信委(国资委)、市发改委(物价局)、市委政法委、市工商局、市工商联、市政府金融办、市税务局、市科技局、市公共资源交易监管局、市人社局

                 六、大力实施乡村¤振兴战略,壮大乡〓村发展新动能

                 19.扎实推进★现代生态农业产业化建设。以农业供给侧结构性改革为主线,走质量兴农、绿色兴农、品牌强农、效益惠农之路。构建现排列三钱王一句定三码代农业产业体系,启动农业品牌提升行动、“2018农业质量年”活动,新认证“三品一标”72个,实现“三品一标”追溯体系全覆盖。构建现代农业经营体系,实施新型农业经营主体培育工程,开展市级199期排列三小红报示范联合体创建,新增现代农业产业化联合体70个,产值亿元以上农业产业化龙头企业发展到260家以上、家庭农场15000家以上、农民合作≡社13000家左右。构建现代农业生产体系,专用品牌粮食面积扩大到200万亩,规模以上农产品加工产值达到1150亿元;实施现代农业生产基地建设工程、休闲农业和乡村旅游精品工程,重点发♀展花卉苗木产业,推进八里河景区、祥源颍淮生态文化旅游区提升和颍州西湖景区开发等重点项目建设,休闲农业经营主体发展到380个,农产品电子商务交易额30亿元以上。推进产业融合发展,支持颍州区三塔国家级三产融合示范园建设,完善市级一二三产融合发展示范企业认定办法,积极打造田→园综合体。

                 责任单位:市农委、市发改委(物价局)、市国土资源局、市畜牧局、市商务局、市旅游局、市林业局

                 20.持续开展城乡环境整治。持续实施美丽集镇“两治理一加强”,积极推进城乡建设统一▲规划、基础设施互♀联互通,加快改善农村交通、电网、环保等基础设施和公共服务条件,不断改善农村人居环境。按照“三治一增一配排列三.37期天机图套”要求,一体化推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,做到农村改厕全覆盖。投资1.45亿元,持续推进农田水利“最后一公里”、高效节水灌溉建设。清除要素下乡各种障碍,吸引资本、技术、人才等要素更多向乡村流排列三对应数步数动。

                 责任单位:市文明办、市美丽办、市住建委、市城管执法局、市水务局、市交通运输局

                 21.加快发展▂县域经济。按照“一县一区”要求,推动县域开Ψ发区空间整合、功能优化,对新获批的县域国家级开发园区,给予一定奖励。支持县域创建省级特色产业集聚发展基地,支持县域物流体系≡建设,新增物流仓储用地给予重点保障。分配新增建设用地指标时优先向县域倾斜,对缺乏可盘活土地资源且项目建设确需土地指标的县(市),大力争取省级预留建设用地指标。支持县域加强与省内外高校院所、知名企业合作,逐步实现每个县(市)至少与一个院所或高校建立战略合作关系。选↙配素质好、能力强的干部到经济发达镇党政领导岗位,党政班子主要负责人经考核工作成绩突出的,可在职数规定范围内提拔为上一级领导班子成员并继续兼任现有职务。

                 责任单位:市发改委(物价局)、市国土资源局、市科技局、市委组织部

                 七、坚决打【好防范化解重大风险攻坚战,守住风险底线

                 22.防范政府债务风险。全面排查摸清存量债务,特别是隐性债务基本情况,进一步规范政府举债行为,推动融资平台公司转型发展,加强对融资平台、产业投资基金、PPP项目、政府购买服务的动态监管,强化政府债务排列三和值尾走势图带连线图表预算管理,严控隐性债务增量。严禁以政】府投资基金、PPP、政府ξ 购买服务等名义变相举债,完成¤政府存量债务置换工作。

                 责任单位:市财政局、人行阜阳市中心支行、市政府金融办

                 23.防范化解金融风险。支持市场化法治化债转股、兼并重№组等,积极稳妥去杠杆。加强地方法人银行流动性风险防控,积极化解地方法人银行不良贷款风险,着力防范银行理财、信托计排列三进80期开奖号划等影子银行业务风险,密切关注房地产市场可能引发的金融风险,加强金融网络技术和信息安全管理。严厉打击乱办金融、非法集资等非法金◣融活动,持续推进互联网金融风险专项整治。建立健全金融风险监测预警机制、金融突发事件应急机制。督促地方法人银行严格按照贷款风险⊙分类制度,足◇额提取拨备,鼓励计提超额☆拨备,提高信用风险覆盖率。鼓励银行通过合理续贷、展期贷款、债务排列三彩图二版重组等方式,化解企业资金链、担保链风险。

                 责任单位:市政府金融办、市财政局、人行阜阳市中心支行、阜阳银监分局、阜阳保监分局

                 八、坚决打好精准脱贫攻坚战,提高保障和改善民生水平

                 24.加大精准扶贫精准脱贫力度∩。推行“四带一自”产业扶贫︼模式,提升带贫ω减贫能力,实施贫困村“一村一品”产业推进行动,因地制宜发展“种养加光电游”特色产业,丰富♂资产收益扶贫模式,提升资产收益扶贫成效,建立产业扶贫稳定机制。新建一批就业扶贫驿站、基地、车间,加强运营管理,完善收益分配机制。施行建档立卡贫困家庭学生教育资助和“雨露计划”,做到“学段全覆盖、标准最高档、对象∞无遗漏”。继续实施“351”“180”健康脱贫政策,深入实施健康脱贫“三个一批”行动计划。实施易地扶贫搬迁和农村贫困家庭危房改造工程,增强贫困群众住房安★全保障。实施贫困村提∩升工程,完善贫ω 困村道路、电商、饮水、电网、基层卫生教育基础设施。全面落实新增脱贫攻坚资金、项目、举措向深度贫困县、贫困村集排列三乾坤一句定三码中倾斜政策。从2018年起,市级财政新增扶贫专项资金50%以上用于深度贫困县脱贫攻坚。全面启动沿淮行蓄洪区居民迁建工程,加强安全建设和环境整治。每年各县(市、区)单列新增建设用地计划,专门用于扶贫项目排列三杀号计算视频建设。坚持“脱贫不脱政策”,对已脱◣贫人口,攻坚期▅内不脱政策。坚◆持扶贫对象动态管理,对新增贫困人口和返贫人口,及时纳入建档立卡并落实帮扶措施。

                 责任单位:市扶贫办、市扶贫开发领导小组成员单位

                 25.持续加大民生投入。调整优化财政支〓出结构,压缩“三公”经费等一般性支出。不断加大财政对民生的投入力度,继续实施33项民生工程项目,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。继续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金,全市城乡居民养老保险基础养老金最低标准在现有基础上提↑高50%,适度提高城乡低保标准和优抚补助标准,加强对特困人员、残疾人、优抚对象等群体的兜底保障。健全城乡居民和城镇职工基本养老制度,引导和鼓≡励服务业人员、中∞小微企业职工、灵活就业人员】、农民工、新业态就业人员等群体参保缴费。市财政支持基层基本公共服务投入均等化建设,重排列三预测分析新彩网手机站点向贫困地区倾斜。

                 责任单位:市财政局、市人社局、市发改委(物价局)

                 26.全力促进更高质量就业。创造更优越的就业创业环境,继续开展“接您回家”系列活动,吸引阜阳籍农民工、高校毕业生、科研人员、企业家、部队退役人员等“回流”。对高等学校和排列三预测17500中职学校组织当年毕业生在本市辖区内就业达到30%以上,并签订6个月以上期限劳动合同的,由当地政府给予一次性补→贴。鼓励大企业举办高质量」的职业教育、技能培训,促进产教融合、校企合作。支持企业与高等学校、技工院校、中职学校建立人才培养、实习实训基地。支持各地▲通过购买服务方式,为企业提供招工服务。职业院校、技工院校和培训机构与企业签订就业合作协议,给予定向或订单式就业补贴。小微企业新招用毕业年度高校毕业生,给予企业社会保险补贴。加快新型孵化平台建设,推广众智、众包、众筹、众创、众享、众扶“六众”的创新创业发展模式,新增一批省级众创∏空间和孵化器。举办阜阳∑ 市创新创业大赛。

                 责任单位:市人社局、市科技局、市经信委(国资委)、市发改委(物价局)、市工商联

                 九、坚决打好污染防治攻坚战,促进绿色发展

                 27.持续改善生态环境质量。大力发展以农作物秸秆资源利用●为基础的现代环Ψ保产业,加快阜阳经开区和阜南█经济开发区省级秸秆综合利用产业示范园建设。高标准推进阜南农业面源污染综合治理试点县建设,加快实施颍上、阜南、临泉、太和畜禽粪污资源化利用整县推进项目。对“两高一剩”行业落后工艺、设备和产品生产采取差别电价、水价。推进电动汽车充电基础设施建设,落实新能源汽车充换电价格支持政策。继续实施颍淮蓝天工程,努排列三开奖i结果走势图力减少重度污染天数。切实保障饮用水源安全,推动重点流域水污@染综合治理,加快城市黑臭︽水体治理。推行非居民△用水超定额累进加价制度。开展土壤污染状况详查和污染地块修复试点。深入推进绿化提升专项行动,不断提升绿化档次和水平。加强城镇环境基础设施建设。引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入,培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。

                 责任单位:市环保局、市农委、市发改委(物价局)、市住建委、市国土资源局、市林业局、市经信委(国资委)、市畜牧局

                 28.完善生态环境管理制度。支持以市排列三走势专业版带连线场化、多元化为导向,拓展生态补偿制度覆盖面。认真∏落实能源、水资源、建设用地总量和强①度“双控”制度。严守生态保护红线,落实主体功能区战略。探索实施环境信用联合激励和惩戒措施,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。全面落实ξ 河长制、林长制。严格执行领¤导干部任期生态文明建设责任制、自然资源←资产离任审计制度和生态环境损害责任终身追究制。

                 责任单位:市发改委(物价局)、市环保局、市水务局、市林业局、市审计局

                 十、以钉钉子精神做实做细做好工作,不断优江苏体彩排列三开奖号码化发展环境

                 29.持续开展“四送一服”。常态化开展送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济活动,全面落实联系包保机制,畅通企业问题受理渠道,健全分办交办、平台办理、联动♀推进等制度,确保企业问题不解决不罢◣休。常态化推◣进“四送一服”双千工程。各级政府预算安排的涉企资金要尽快落实并拨付到企业,市直部门需再分配的切块资金应严格按照预算法规定,及时落实到具体用款单位。

                责任单位:市政府办公室、市“四送一服”领导小组成员单位

                 30.不断转变工作作风。各地各有关部门要牢牢把握高质量发展这个根本要求,始终保持永不懈怠的精神状态,进一步转变工作作风,积极践行“一线工作↓法”,落实“马上就办、办就办好”工作要求,坚持以上∴率下、干字当头,选好抓手、定好路径,稳扎稳打、善作善成,有针对性地谋实事、出实招、求实效。要抓住主要矛盾,健全责任体系,完善督查考核机制,加强过程监测和实时调度,健全容错纠错和正向激励ω机制,加快推进现代化大¤美阜阳建设。

                 责任单位:市直各单位

                 各地各有关部门贯彻落实情况分别于2018年8月初、12月底前报市委、市政府。